有人认为，我国环境监测未能针对人群分布特征其实，我国监测项目都是在一定程度上根据对人体健康和环境影响而制定的。

现行监测能否识别环境健康风险?

环境监测事关人民群众切身安全和利益,能够及时发现环境污染导致的健康危害问题,为环境健康风险管理提供重要的技术支持。此外,环境监测揭示人与环境相互影响的规律,是环境科学的基础。一些新的研究领域,如环境与健康风险评、损害鉴定与赔偿等都和环境监测密切相关。

1.《国家环境与健康行动计划(2007-2015)》

2007年11月发布的《国家环境与健康行动计划(20007-2015)》要求,制定统一的国家监测方案和监测规范,充分利用现有各部门相关监测网络、监测工作和监测力量,不断充实和优化监测内容,逐步建立和完善包括环境质量监测与健康影响监测的国家环境与健康监测网络。

2.国家环境监测网络

目前,环保部门已初步构建了以常规检测、自动监测为基础、遥感监测为辅助的天地一体式国家环境监测网络,包括覆盖338个地级及以上城市的1400多个监测点位国家环境空气监测网;覆盖423条河流和62座湖泊(水库)的900多个断面(点位)组成的国家地表水环境监测网;覆盖309个地级及以上城市800多个集中式饮用水水源地的水环境监测网等,其监测数据均在相关网站发布。

我国以淮河流域环境与健康工作为契机,开展了环境与健康综合监测试点工作,初步建立了这一流域环境与健康综合监测体系,并且在环境保护部的组织下,每年都会编制环境与健康综合监测实施方案。

3.现行环境监测的问题

但同时,不得不承认我国现行环境监测还存在诸多问题，特别是环境与健康综合监测体系尚未建立,环境监测和疾病监测系统独立建设,在监测点位和监测指标设置上尚不匹配,也缺乏统一调查方法和技术规范,监测数据不能共享。环境与健康监测的目的在于在环境污染致害前识别健康风险,但现行监测机制尚不能动态识别环境健康风险,无法满足环境与健康动态监管需要。

如何建立健全环境健康监测?

我国环境监测主要包括三种:

常规监测、污染调查监测和科学研究监测。

常规监测

常规监测又称为监视性监测和例行监测,是对指定的有关项目进行定期、长时间的监测,以确定环境质量和污染源状况,评价控制措施的效果,衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。常规监测又包括环境质量监测和污染源的监督监测。比如,根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),常规监测包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳、臭氧和细颗粒物等指标。

污染调查监测

污染调查监测主要是为了摸清污染状况,比如做有机氯的污染现状调查,通过监测看它达到什么水平,然后评估对人体健康有多大风险,为政府管理部门治理和公众健康防护提供参考。污染调查监测更多的是积累数据和资料,了解现状,摸清家底。

科学研究监测

还有就是为了科学研究而进行的监测。如挥发性有机物对PM2.5的贡献有多大,都包含哪些化合物,转化机理是什么?要把这些问题搞清楚,需要做调查研究,其前提就是要进行监测,掌握基础资料。

有些污染物控制还没有达到发布标准的程度,需要先把家底摸清,进一步认识这种污染物的分布、危害、来源等,为今后解决污染积累资料,这种监测现在也比较多。